2023-05-14 全过程工程咨询操作实务
全过程工程咨询操作实务 (一)全过程工程咨询总论 1.中国项目管理模式演进 (1)世界项目采购模式的发展主线 世界项目采购模式的发展主线可以概括为以下几个阶段: 传统模式:以设计-招标-施工(DBB)为主要形式,采购人对项目全过程进行管理,承担较大的风险和责任。 代理模式:以设计-代理-施工(DBM)为主要形式,采购人委托专业的项目管理机构或咨询公司代理项目的管理,分散风险和责任。 一体化模式:以设计-施工一体化(EPC)、设计-建造一体化(DB)、设计-建造-运营一体化(DBO)等为主要形式,采购人将项目的设计、施工、运营等交由一家或多家供应商承担,实现整合优化和效率提升。 智能模式:以数字化、智能化、平台化为特征,采购人利用互联网、大数据、云计算等技术手段,实现项目全过程的信息共享、协同管理、智能决策和价值创造。 (2)项目管理模式的发展演变 项目管理模式是指项目的组织和实施方式,它随着经济技术的进步和社会需求的变化而不断演变和发展。 项目管理模式的演变可以分为三个阶段:业主建管一体模式、专业分包实施模式和集成化模式12。 业主建管一体模式是最初的项目管理模式,指的是业主自己承担项目的设计、施工和管理等所有工作,或者委托一个单位或个人负责全面管理项目。这种模式适用于规模较小、技术要求较低、风险较小的项目12。 专业分包实施模式是随着技术进步和市场竞争而出现的项目管理模式,指的是业主将项目分解为若干专业或部分,分别委托不同的单位或个人负责设计、施工和管理等工作。这种模式适用于规模较大、技术要求较高、风险较大的项目12。 集成化模式是在专业分包实施模式的基础上,通过合同或协议形成一个统一的项目团队,由业主和承包商共同参与项目的规划、设计、施工和管理等工作。这种模式适用于复杂性较高、协调性较强、创新性较高的项目12。 除了以上三种基本的项目管理模式,还有一些其他的项目管理模式,如总承包(EPC)模式、设计—建造(DB)模式、设计—建造—运营(DBO)模式等,它们都是根据不同的项目特点和目标而采用的灵活组合方式12。 国外的项目管理模式也经历了从起步到逐渐成熟的发展过程,其中最具代表性的是美国、英国和欧洲等地区的项目管理协会(PMI、APM和IPMA)所制定的项目管理知识体系(PMBOK、APM BOK和ICB),它们为全球范围内的项目管理实践提供了统一的标准和指南345。 随着社会经济的发展和变化,项目管理面临着新的挑战和机遇,如VUCA环境下的应急项目管理、虚拟工作下的远程协作、项目经济时代下的战略实施、敏捷与可持续性之间的平衡、适应性领导力与自组织团队等,这些都要求项目管理不断创新和适应345。 2.基于1+N+X模型的全咨2.0 基于1+N+X模型的全咨2.0是一种创新型的工程咨询服务组织方式,它可以满足委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段的多样化需求⁴。其中,“1”是指全过程项目管理咨询,“N”是指招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项,“X”是指不自行实施但应协调管理的专项服务⁵。全过程工程咨询服务酬金可采取“1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式⁴。 3.全过程工程咨询取费 全过程工程咨询取费是指全过程工程咨询单位为委托方提供从项目投资决策到运营维护的全方位咨询服务,并按照合同约定收取相应的服务酬金。¹² 全过程工程咨询取费的标准由国家发展改革委和住房城乡建设部在《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)中提出了两种方式:¹² – 叠加法:按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取; – 成本加酬金法:按人工成本加酬金方式计取。 具体的收费标准和比例还需根据工程项目的规模、复杂度、范围、内容、期限等因素与咨询单位协商确定。¹² 另外,还鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。 4.全过程工程咨询业务六大模块 (二)全过程工程 全过程工程咨询业务六大模块是指: – **投资咨询**:对工程项目的可行性、投资效益、风险评估等进行专业分析和建议²³。 – **勘察**:对工程项目的地质、水文、环境等条件进行实地调查和测量,提供勘察报告和图纸²³。 – **设计**:根据工程项目的功能、技术、经济、审美等要求,进行方案设计、初步设计和施工图设计,提供设计文件和图纸²³。 – **监理**:对工程项目的施工质量、安全、进度、成本等进行监督管理,提供监理报告和意见²³。 – **招标代理**:代表建设单位进行工程项目的招标采购活动,包括编制招标文件、组织评标、签订合同等,提供招标代理报告和建议²³。 – **造价**:对工程项目的预算、结算、审计等进行专业核算和评估,提供造价咨询报告和意见²³。 这些模块可以根据建设单位的需求和工程项目的特点,进行灵活的组合和选择,以实现工程建设的高效管理和优化效益³⁴。 咨询实施方案策划 1.全过程工程咨询整体服务方案及基本要点 全过程工程咨询服务是指由咨询单位提供建筑全生命周期内的策划咨询、前期可研、勘察设计、招标代理、造价咨询、bim、监理、项目管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务,对工程的建设效果进行分析和评估,给工程建设提供了深度融合的服务¹。 全过程工程咨询服务的整体服务方案包括以下几个方面: – 服务范围:根据委托人的需求和项目特点,确定全过程工程咨询服务涵盖的阶段、内容和标准²。 – 服务组织:根据合同约定,由具有综合能力的咨询单位牵头或联合其他单项咨询单位组成全咨管理部,实施全过程总控管理服务和单项咨询服务²³。…