在工程施工过程中,全过程工程造价管理的水平和质量会对整个建筑工程成本有着较大的影响:造价管理水平较低,不但会增加工程项目成本,还可能导致工程项目资金短缺问题,从而影响整体施工进度。因此,在全过程工程造价管理过程中,造价管理人员应该对现阶段我国造价管理工作中存在的问题进行分析和总结,充分掌握建筑工程各阶段的造价管理要点,提升造价管理水平。
随着规模的扩大和数量的增加,建筑工程的资金投入越来越多。因此,建设单位需要统筹工程建设的各个环节,实施全过程工程造价管理,有效控制建筑工程成本。然而,在对建筑工程实施全过程工程造价管理过程中,由于造价人才紧缺、管理方法落后以及相关法律法规不够完善等问题,我国的造价管理水平较低,造价管理效果不甚理想。
1 全过程工程造价管理的内容
工程造价通常是指某一项目在建设过程中所需的总费用,主要包含建设单位管理费用、设备工器具购置费用、建筑安装费、勘察设计费以及其他费用等。全过程工程造价管理主要是指,工程造价咨询机构、建设单位的造价管理人员从项目可行性研究到竣工结算对工程项目进行全过程的工程造价控制和监督。
2 全过程工程造价管理的意义
2.1 提高建设工程经济效益
实施全过程工程造价管理,可以使工程各环节的建设成本得到有效控制,进一步降低工程建设支出,提高建筑工程的经济效益,从而实现利润最大化。
2.2 提高建设单位市场竞争力
在施工过程中,施工成本会受到多种因素的影响,而全过程工程造价管理水平不仅会影响建设单位的利润水平,还会对建设单位的市场竞争力产生影响。通过全过程工程造价管理,建设单位可以实时分析建设工程市场情况,在有效控制工程成本的前提下,进一步提高技术水平和管理能力,从而达到全面提升市场竞争力的目的。
3 全过程工程造价管理中存在的主要问题
3.1 造价管理人员的综合能力有待增强
目前,我国工程造价行业的相关制度还不够健全,部分工程造价咨询机构的内部管理较为混乱,无法对造价管理人员进行有效监督和管理。与此同时,尽管我国造价管理行业从业人员数量较多,但是造价管理人员综合知识欠缺、专业水平较低等问题时有发生,以致全过程工程造价管理工作质量大打折扣。
4 全过程工程造价管理要点
4.1 建筑工程前期造价管理要点
4.1.1 决策阶段
建筑工程决策阶段的造价管理水平会对建筑工程整体造价产生较大影响,造价管理人员应予以足够重视。在通常情况下,决策阶段主要涉及技术决策和经济决策等。在决策阶段进行造价管理时,造价管理人员应在保障建筑工程质量的前提下,从经济角度出发,选择风险较低、经济效益较高的决策方案。为了进一步提高决策的可行性、准确性和科学性,造价管理人员应对场地、设备、施工技术、建设标准等影响因素展开分析,从而为后期造价管理奠定基础。
4.1.2 招投标阶段
在招投标阶段,相关部门应营造公平、公正的招投标竞争环境来维护招投标市场秩序。在通常情况下,参与投标的企业数量有着严格规定。报价作为评价投标文件质量的重要因素,能够在很大程度上决定评标结果。因此,建设单位应提高招投标阶段的造价管理水平,从而提升企业的竞争力。投标企业的造价管理人员应以招标文件为依据,编制投标书并计算投标价格,在确保标底价符合企业实际情况且能保障企业利益的前提下,进一步提升企业的投标竞争力。此外,在招投标审核过程中,评标人员不但应对标底价进行对比分析,还应对投标企业的施工水平、管理能力、市场信誉、过往工程建设情况以及建设资质等进行分析,以保障评标的合理性。
4.2 建筑工程施工阶段造价管理要点
4.2.1 变更造价管理
在建筑工程施工阶段,变更设计将对工程造价产生影响。因此,为了控制施工成本,建设单位应严格控制各种设计变更。在签订施工合同时,建设单位和施工承包单位应明确双方的权利和义务,并对各类不确定因素导致的成本上涨问题予以明确约定,防止因约定不清晰而造成成本增加,从而有效降低合同变更风险。建设单位应组织专家和各参建单位,从造价管理、质量管理、施工合理性等角度对设计变更的必要性进行全面分析;必须变更时,建设单位应对变更方案进行经济性评价,尽量减少设计变更带来的成本。
4.2.2 材料造价管理
在施工过程中,材料成本在工程总成本中所占比例相对较大。因此,在工程施工阶段,造价管理人员应与其他部门加强合作,实现对材料成本的有效控制。
第一,造价管理人员应及时编制材料清单,对材料的质量标准、规格以及数量等做出明确规定。材料清单编制完成后,采购部门应以此为依据,结合限额采购制度,选择性价比最高的材料供应商。
第二,造价管理人员应认真分析材料市场价格变动规律,并以此为基础制订相应的采购计划。
第三,造价管理人员应对材料运输成本进行分析,采购部门宜就近选择材料供应商,并对各材料运输路线进行合理规划,将材料的运输成本降到最低。
第四,材料采购完成后,建设单位应组织检测机构对材料质量进行检测;在材料进场时,材料管理人员应仔细核验材料检测报告,避免因材料质量不合格而造成工程延期。
第五,在材料使用过程中,材料管理部门应制定使用和领取制度,并做好废料循环利用等工作,从而有效控制材料浪费问题。
4.2.3 做好施工进度管控,提高安全管理水平和质量管理水平
在建筑工程施工阶段,施工进度、安全管理水平和质量管理水平都会对工程造价管理的效果产生较大影响。因此,建设单位需要做好施工进度管控,提高安全管理水平和质量管理水平。首先,建设单位应组建安全和质量巡查组,对施工工艺、施工流程展开巡查,确保各施工环节的安全性和可靠性。其次,一旦发生安全事故,不但会导致工期延误,还有可能造成人员伤亡,从而给建设单位带来极大的负面影响。因此,建设单位应建立和完善安全作业制度,借助高清摄像头等先进设备对施工现场进行监控,及时制止不安全的施工行为。最后,当出现不可抗力因素导致工期延误时,建设单位应及时做出施工方案的调整,最大限度地减少工期延误损失。
4.3 建筑工程结算阶段造价管理要点
竣工结算也是造价管理工作的重要环节。在结算阶段,造价管理人员要做好建筑工程各项成本费用的计算工作,漏算、多算等都会对造价管理的最终效果产生不利影响。因此,造价管理人员应加强对结算阶段的管理力度,例如仔细核对工程量、进行严格的造价分析等,从而保障结算审查的准确性。
5 结语
综上所述,为了进一步提高社会效益和经济效益,建设单位应把握各施工阶段的造价管理要点,切实做好全过程工程造价管理工作。造价管理人员应在造价管理过程中加强新技术的运用。例如,在决策阶段,造价管理人员可以借助BIM技术进行项目估算书的编制工作;在设计阶段,造价管理人员可以借助BIM技术,构建造价信息模型,并以此为基础进行成本预测。此外,建设单位要制定完善的管理制度,创新造价管理人才培养机制,全面提升工程造价管理水平。