通过对多年光伏项目成本数据分析,总结出项目成本失控的几个原因:
1、涨价。价格因素我认为归入“成本失控”不是太合理,毕竟绝大部分的“涨价”都是买方不可控的,比如这两年组件价格飞涨,但是。除了在“市场供需端”根据市场经济的价格涨落外,还有因项目管理不善导致的价格上涨,比如因为材料计划提交不及时/或者不准确,导致为了保进度不惜高价或者加价采购。除特殊情况外,这个原因对于项目管理来说,是不应该被接受的。
2、分包模式错误。总包方是比较尴尬的一个层次。尤其是光伏EPC项目,在招标时并没有图纸,只能估算一个成本,但是又基于市场竞争因素(门槛太低),很多成本都是压着底线。中标后基本都是按照固定单价或者固定总价方式进行承包,因此“上线”被完全锁死。在施工阶段,不能很好对施工队伍(专业分包/承包/劳务分包)总价控制(比如常见的变更、窝工签证甚至零星用工等),导致“下线”失守。来去之中,应该向业主要的钱没要到,应该守住的成本,没守住。
3、大乱战。很多项目抢工阶段,大乱战。成本之类的全部靠边站,管理人员越多越好,作业人员越多越好,反正就是人多力量大,哪怕一个管理人员看着一个作业人员,心里也踏实。甚至是不是还给承包队伍加鸡腿(比如设置节点奖励)。但是上面这些工作大部分都不是在项目启动之初的“成本策划”范围内。导致过程成本严重失控。
4、缺乏科学的过程成本收集、分析和控制。很多项目在管理环节,进度永远是第一位,什么成本,什么质量,都不重要,一切以“进度”为主。哪怕项目部确实设置了技术岗和成本岗,大部分时候也会被安排到“进度管理工作”或者“辅助进度管理工作”(比如后勤,打杂!)。在过程中失去了成本数据收集、分析和控制功能,在进度款现金流的掩盖下,在工程进度的热情之下,真正能认真管理成本的不多,能否冷静分析成本是否可控的人也不多。当虚假的“工程顺利”结束后,成本失控的真相才浮出水平,不过那时,为时已晚。